物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，制造业是国民经济的主体，是全社会物流总需求的主要来源。随着我国经济社会的快速发展，物流业与制造业之间的联系日益紧密，物流业与制造业融合创新是适应经济高质量发展的现实需要，也是推动形成国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要途径，对提升我国产业竞争力、推动供给侧结构性改革、实现高质量发展具有重要意义。

为更好了解现代物流与制造业领域两业融合发展情况，中关村产业研究院对北京物流与供应链管理协会常务副秘书长黄少阳开展了深入专访。黄秘书长对物流业与制造业融合发展历程的观点进行分享，具体包括以下三个阶段。

第一阶段：携手并进，推动两业紧密联动

对于制造业而言，“十五”到“十二五”中期，我国制造业处于规模、产能以及品类的快速扩张期，制造企业内部的物流配套能力已经远远不能满足自身扩张需求；加之国外制造业物流外包的程度已达到较高水平，而我国仍处于初级阶段，迫使国内制造业必须要联动物流发展。对于物流业而言，国内物流业也正处于高速发展阶段，年均增速远高于GDP的增长；同时，制造业的快速增长以及链条长、业务衍生多，为物流业提供巨大业务来源与支撑，据统计社会物流总额中，工业品物流的占比90%左右，表明物流业的发展也迫切需要和制造业联动。

这一阶段，制造业与物流业的联动主要表现为两个层面。一是纵向上，制造企业自营物流，通过内部的联动满足自身的物流需要；二是横向上，与第三方物流企业的合作，进行物流外包。然而无论哪种模式，都没有实现较好的联动。

第二阶段：融合发展，引领两业转型升级

随着“十二五”后期国民经济进入中高速发展阶段，制造业发展面临产能过剩、技术工艺滞后等问题，制造业开始向着现代制造的方向转型发展。尤其是“十三五”以来，在供给侧改革的带动下，制造业加快转型步伐，向着产业链、供应链、创新链的方向逐步提升优化，在汽车、医药等领域形成不少典型案例。这一阶段，在国民经济发展降速趋势下，物流业增长速度也出现了下滑，但是在互联网、物联网以及资本的加持下，总体发展水平有了较大的提高，为制造业的转型提供了较好的支持。

同时，在这一阶段，制造业与服务业形成初步的共识，制造业不能光靠外包运输与仓储，物流业不能满足于运作销售物流，双方应该从整个供应链角度出发，高度融合，提高全产业链的供应链实战能力。根据美国物流资讯公司的研究发现，企业物流外包的绩效取决于外包的一体化程度。如果企业只是简单地由第三方物流替代自营物流功能，可节约物流成本5%；如果利用第三方物流的网络优势进行资源整合，部分改变原有物流流程，可节约物流成本5%-10%；如果通过第三方物流，根据需要对物流流程进行重组，使第三方物流服务延伸至企业整个供应链，可降低物流成本10%-20%。

2020年疫情影响下，产业链、供应链在弹性、协同以及应急等方面存在一些问题，给生产生活带来一定的影响。尤其是中央提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略，对于优化稳定产业链、提升供应链提出了更高的要求。在此形势下，国家发改委等部门联合印发《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》（简称《方案》），推动两业向着深层次、高水平的方向发展，提出加快物流业制造业深度融合、创新发展，保持产业链供应链稳定。

《方案》从18个方面做出了总体部署，提出了明确的发展目标：到2025年，物流业在促进实体经济降本增效、供应链协同、制造业高质量发展等方面作用显著增强。探索建立符合我国国情的物流业制造业融合发展模式，制造业供应链协同发展水平大幅提升，精细化、高品质物流服务供给能力明显增强，主要制造业领域物流费用率不断下降；培育形成一批物流业制造业融合发展标杆企业，引领带动物流业制造业融合水平显著提升；初步建立制造业物流成本核算统计体系，对制造业物流成本水平变化的评估监测更加及时准确。

为落实以上目标，《方案》从五个关键环节出发，对物流业制造业深度融合创新发展提出了具体措施。一是促进企业主体融合发展，发挥融合发展的市场主体作用。二是促进设施设备融合联动，打通融合发展的基础保障。三是促进业务流程融合协同，力推业务场景深度融合创新发展。四是促进标准规范融合衔接，加快以标准化疏通融合发展障碍。五是促进信息资源融合共享，强化数字物流时代的新融合发展。

《北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）将“促进现代物流与制造业高效融合”作为八大领域之一，提出“引导大型流通企业向供应链集成服务商转型；支持物流企业与制造企业协同共建供应链；提高物流信息平台运力整合能力，推广新型物流技术装备；加强“双枢纽”机场与制造业园区协同”等措施，对推动物流业与制造业深度融合发展，提升全市现代物流发展潜力，助推现代化产业体系建设提供重要支撑。

本次通过对黄秘书长的专访，以及关于物流业与制造业融合发展历程的观点分享，进一步印证了物流业与制造业融合发展是适应经济高质量发展的现实需要和内在要求，也是提升物流业竞争力和创新力的重要途径。未来，中关村产业研究院将持续关注物流业与制造业融合发展，做好全市两业融合智库服务工作。

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